Необходимость агрономической помощи населенію
Въ началѣ настоящаго сборника уже говорилось о томъ, для чего по волѣ Императора Александра II было создано земство и какія обязанности были возложены на это новое учрежденіе. Въ этомъ отдѣлѣ будетъ кратко разсмотрѣна исторія тѣхъ мѣропріятій земства, которыя получили названіе агрономическихъ.
Подъ агрономическими мѣропріятіями нужно понимать всѣ тѣ мѣры, которыя принимались земствомъ для улучшенія и поднятія доходности различныхъ отраслей мѣстнаго сельскаго хозяйства, какъ-то: полеводства, животноводства, садоводства, виноградарства и т. д. Не обратить вниманіе на нужды сельскаго хозяйства земство, конечно, не могло, такъ какъ нашъ Херсонскій уѣздъ живетъ, главнымъ образомъ, сельскимъ хозяйствомъ. 90 процентовъ слишкомъ другими словами изъ каждыхъ 100 человѣкъ населенія Херсонскаго уѣзда 90 человѣкъ — заняты земледѣльческимъ трудомъ. Идоземства, до 1865 года, разнаго рода правительственныя учрежденія не могли не замѣтить, что сельское хозяйство въ Херсонскомъ уѣздѣ ведется плохо, степи обрабатываются кое-какъ плохими орудіями, разные хлѣба высѣваются одни послѣ другихъ, какъ попало. Никакого умѣнія въ пользованіи землей и никакого порядка въ чередованіи посѣвовъ разныхъ хлѣбовъ и другихъ сельско хозяйственныхъ растеній не было. Не въ лучшемъ состояніи находились и прочія отрасли сельскаго хозяйства.
Поэтому для всѣхъ учрежденій и лицъ, призванныхъ заботиться о благосостояніи нашего края, всегда было очевидно, что необходимо принять мѣры для улучшенія мѣстнаго сельскаго хозяйства путемъ оказанія мѣстному земледѣльческому населенію, такъ называемой, агрономической помощи.
Мѣропріятія до введенія земства
Чтобы полнѣе и яснѣе представить себѣ то, что-до настоящаго времени сдѣлано Херсонскимъ земствомъ въ дѣлѣ оказанія агрономической помощи населенію Херсонскаго уѣзда, полезно хоть вкратцѣ ознакомиться съ тѣмъ, что съ древнихъ временъ представлялъ изъ себя нашъ край, а также съ тѣми мѣрами, которыя для улучшенія мѣстнаго сельскаго хозяйства принимались правительствомъ до введенія земскихъ учрежденій, т. е. до 1865 г.
Прежде всего нужно замѣтить, что нашъ край съ его плодородной и удобной для земледѣлія почвой уже за многія сотни лѣтъ до нашего времени служилъ для производства разнаго рода хлѣбовъ. Многіе древніе народы селились въ нашихъ степяхъ, о чемъ свидѣтельствуютъ многочисленныя могилы (курганы), разбросанныя по степи, а также остатки построекъ и разной домашней утвари, находимые въ нѣкоторыхъ мѣстахъ Херсонскаго уѣзда при раскопкахъ.
Когда при Императрицѣ Екатеринѣ II (1774 г.) южно-русскія степи были завоеваны и присоединены къ Русскому государству, земледѣльческое населеніе ихъ было весьма немногочисленно. На громадномъ пространствѣ нашихъ степей, заросшихъ разными степными травами, лишь кое-гдѣ встрѣчались селенія, или, какъ ихъ называли тогда, „зимовники“ козаковъ-запорожцевъ, занимавшихся земледѣліемъ.
Первымъ изъ государственныхъ дѣятелей, кому пришлось работать надъ заселеніемъ завоеваннаго края и надъ развитіемъ въ немъ сельскаго хозяйства, былъ князь Г. А. Потемкинъ-Таврическій, носившій званіе Главнаго Командира Новороссійской губ. Съ цѣлью болѣе полнаго использованія громадныхъ земельныхъ богатствъ, заключающихся въ нашемъ степномъ черноземѣ, князь Потемкинъ рѣшилъ привлечь въ качествѣ поселенцевъ иностранцевъ. По мысли князя Потемкина, иностранцы должны были ознакомить крестьянъ, переселившихся въ Новороссійскій край, съ воздѣлываніемъ новыхъ полезныхъ сельско хозяйственныхъ растеній: съ воздѣлываніемъ винограда, фруктовыхъ деревьевъ, маслиничнаго растенія, называемаго сезамомъ или конжутомъ и т. д.
Въ исторіи сохранилось упоминаніе объ одномъ такомъ иностранцѣ, англичанинѣ Мофетѣ, съ которымъ былъ заключенъ контрактъ на разведеніе садовъ въ Веревчиной балкѣ.
Переселяли въ Херсонскія степи для занятія хлѣбопашествомъ и плѣнныхъ иностранцевъ; напримѣръ, шведскія колоніи Старошведской волости, лежащія по Днѣпру недалеко отъ г. Берислава, заселены въ 1787 г. плѣнными шведами съ острова Даго, находящагося въ Балтійскомъ морѣ. Для того, чтобы хлѣбопашцы на „новыхъ земляхъ“ могли находить сбытъ своему хлѣбу, во времена Потемкина былъ разрѣшенъ вывозъ хлѣба за границу. Изъ Херсонскаго уѣзда хлѣбъ вывозился, преимущественно, черезъ города: Херсонъ (основанъ въ 1778 г.) и Николаевъ (1788 г.).
Но, не смотря на всѣ тѣ мѣры, которыя принимало правительство для развитія сельскаго хозяйства въ Херсонскихъ степяхъ, малая заселенность этихъ степей не давала возможности использовать полнѣе громадныя земельныя богатства завоеваннаго края. О томъ, какъ слабо были заселены во времена Екатерины II земли теперешняго Херсонскаго уѣзда, носившія въ то время названіе „Пустыхъ земель“, и какъ поэтому дешево цѣнилась земля, можетъ показать случай съ продажей одного имѣнія. Дѣло было въ 1784 г. Генералъ Ганибалъ, которому было пожаловано 20.000 дес. земли подъ самымъ Херсономъ, продалъ это имѣніе, до сихъ поръ сохранившее свое названіе ,,Бѣлозерки“, съ крестьянами, поселившимися на землѣ имѣнія, съ хозяйственными постройками и со скотомъ за 3.000 руб., другими словами — по 15 коп. за десятину. И даже въ значительно болѣе позднія времена—лѣтъ черезъ 40 — 50 десятина земли въ Херсонской губ. стоила, приблизительно, 1 рубль.
Въ слѣдующее царствованіе, при Императорѣ Павлѣ I, правительство продолжаетъ принимать мѣры для развитія южно- русскаго сельскаго хозяйства. Оно покровительствуетъ овцеводству, шелководству и проч. Особенныя льготы предоставляются тѣмъ лицамъ. которыя заявляютъ о своемъ желаніи заняться шелководствомъ: имъ безплатно раздавались земли — дворянамъ по 1600 десятинъ, а лицамъ другихъ сословій по 100 дес.— съ обязательствомъ извѣстную часть полученной земли засадить шелковицей, листья которой служатъ для выкормки шелковичныхъ червей. Однако изъ этого правительственнаго мѣропріятія ничего не вышло: земли раздавались желающимъ, но обязательства о разведеніи шелковицы, обыкновенно, не исполнялись.
Въ 1800 году для развитія сельскаго хозяйства въ колоніяхъ иностранцевъ, переселившихся и переселенныхъ въ Новороссійскій край, правительствомъ учреждается „Контора Опекунства Новороссійскихъ иностранныхъ поселенцевъ“. Контора должна была пріохочивать иностранныхъ колонистовъ къ воздѣлыванію разнаго рода сельскохозяйственныхъ растеній и къ разведенію овецъ лучшихъ породъ. Приблизительно съ этого же времени для улучшенія полеводства и другихъ отраслей хозяйства правительство начинаетъ примѣнять принудительныя мѣры.
Прежде всего оно вводитъ суровыя наказанія для тѣхъ колонистовъ иностранцевъ, которые, какъ писалось тогда въ указахъ, „земледѣліе держатъ въ небреженіи“ и не засѣваютъ положеннаго числа десятинъ. Такихъ хозяевъ Контора должна была засаживать въ смирительный домъ или подвергать разнымъ другимъ наказаніямъ. Впослѣдствіи (въ 1837 г.) въ эти колоніи, а также въ колоніи еврейскія, возникшія въ 1807 г. (Бобровый Кутъ, Сейдеменуха, Добрая и др.) были назначены смотрители изъ унтеръ-офицеровъ. Смотрители должны были содѣйствовать въ колоніяхъ успѣхамъ земледѣлія, садоводства, шелководства и другихъ отраслей сельскаго хозяйства, причемъ нерадивыхъ хозяевъ смотрители имѣли право наказывать палками, назначая за проступокъ болѣе 25 палочныхъ ударовъ.
Такими же принудительными и жестокими мѣрами насаждались сто слишкомъ лѣтъ тому назадъ разныя улучшенные пріемы сельскаго хозяйства и среди первыхъ русскихъ поселенцевъ Новороссійскаго края. Въ царствованіе Императора Александра I, съ 1817 года по всей Россіи, а также и въ Херсонскихъ степяхъ, по мысли графа Аракчеева, стали устраивать, такъ называемыя, военныя поселенія.
Жители военныхъ поселеній числились на военной службѣ, т. е. были солдатами, но жили со своими семьями и занимались хозяйствомъ. Въ то же время тотъ порядокъ, которому они должны были подчиниться при веденіи своего хозяйства, рѣзко отличался отъ обычныхъ порядковъ веденія крестьянскаго хозяйства. Какъ при строевой военной службѣ все, что требовалось, военно-поселенцы должны были дѣлать по извѣстнымъ правиламъ и по командѣ, точно такъ же и хозяйничать они должны были по установленнымъ правиламъ и распоряженіямъ своего командира (начальника волости или его помощника); начальниковъ же законъ обязывалъ имѣть лишь нѣкоторое понятіе о сельскомъ хозяйствѣ. За работой военно-поселенцевъ въ степи наблюдали унтеры, вахмистры и ефрейторы.
Земля въ военныхъ поселеніяхъ была разбита на правильные участки, порядокъ чередованія разныхъ посѣвовъ по участкамъ былъ учрежденъ въ законодательномъ порядкѣ, пахать землю всѣ военно-поселенцы должны были на 4—5 вершковъ, хлѣбъ вязать въ снопы, которые въ обхватѣ должны были имѣть не болѣе и не менѣе 6-ти четвертей, и приниматься за ту или иную работу въ опредѣленный день, по расписанію. Даже личная и семейная жизнь военныхъ поселенцевъ и та должна была подчиняться извѣстнымъ правиламъ.
Всякое неисполненіе установленныхъ правилъ и распоряженій начальства жестоко каралось: виновнаго прогоняли съ обнаженной спиной между двухъ рядовъ солдатъ, которые били его тонкими палками, называвшимися шпицрутенами.
Военныя поселенія въ Херсонскомъ уѣздѣ существовали въ м. Н. Одессѣ, с.с. Н.-Курскомъ, Владимировкѣ, Привольномъ, Шестернѣ, Малѣевкѣ и во многихъ др. селеніяхъ. Однако, какъ показало время, всѣ насильственныя мѣры, направленныя на развитіе и улучшеніе сельскаго хозяйства въ Херсонскомъ уѣздѣ, принесли мало пользы.
Какъ только упразднялись разныя правила по веденію хозяйства и отмѣнялись наказанія за нарушеніе этихъ правилъ, поселенцы — и иностранные, и русскіе тотчасъ отказывались отъ всего того, къ чему ихъ старались пріучить, и начинали хозяйничать по своему, вспоминая съ ненавистью былыя тяжелыя времена.
Точно также не оправдались надежды правительства и на то, что приглашенные изъ заграницы иностранцы-колонисты будутъ служить примѣромъ для русскаго населеннаго края и научатъ русскихъ земледѣльцевъ лучше вести свое хозяйство. Отъ колонистовъ русское населеніе ничего хорошаго не позаимствовало, хотя въ колоніяхъ и было установлено извѣстное правильное чередованіе посѣвовъ, высѣвались не только хлѣба, но и другія растенія, а также кое-гдѣ въ землю вносили разныя удобренія. Позаимствовало русское населеніе отъ колонистовъ лишь одинъ буккеръ, орудіе для пахоты хоть и удобное, но въ то же время ухудшающее качество пахатной земли, которая отъ буккерной пахоты начинаетъ съ каждымъ годомъ все болѣе и болѣе засоряться и истощаться.
Въ послѣднія 2 десятилѣтія до введенія земства, о нуждахъ сельскаго хозяйства въ Херсонской и другихъ южныхъ губерніяхъ должно было заботиться съ 1841 года особое учрежденіе, носившее названіе Инспекціи сельскаго хозяйства южныхъ губерній. Во главѣ инспекціи стоялъ инспекторъ, которому подчиненъ былъ особый штатъ чиновниковъ. Въ своей работѣ по улучшенію Херсонскаго хозяйства это новое учрежденіе насильственныхъ мѣръ уже не принимало, и тѣ агрономическія мѣропріятія, которыя должна была проводить въ жизнь инспекція, уже очень напоминаютъ современныя мѣропріятія земства.
Въ заключеніе настоящаго отдѣла необходимо сказать нѣсколько словъ о дѣятельности Императорскаго Общества сельскаго хозяйства южной Россіи. Это общество возникло въ Одессѣ въ 1828 году. Дѣятельность общества оказалась во многомъ очень полезной для дальнѣйшей дѣятельности земства по улучшенію и развитію Херсонскаго сельскаго хозяйства. Первоначально Общество работало надъ тѣмъ, чтобы выяснить какіе сорта хлѣбовъ наиболѣе урожайны и какія земледѣльческія орудія наиболѣе пригодны для нашего края. Дѣятельности Общества югъ Россіи обязанъ появленію у насъ жатвенныхъ машинъ, конныхъ и паровыхъ молотилокъ. Для поощренія хозяевъ улучшать свой скотъ Общество уже съ 1833 г. начало устраивать выставки скота и выдавать за лучшій скотъ награды. Замѣтную пользу работа общества принесла и въ дѣлѣ развитія садоводства и виноградарства.