Добровольное страхованіе. Мѣропріятія противъ пожаровъ.
Добровольное страхованіе.
Забота о прочной постановкѣ обязательнаго страхованія нѣкоторое время отвлекала вниманіе земства отъ добровольнаго страхованія, и долгіе годы лишь немногіе знали о томъ, что есть земское страхованіе и добровольное. Съ введеніемъ агентуры и это дѣло быстро пошло впередъ. Агенты обнаружили, что земское добровольное страхованіе отъ того плохо развивается, что построено на слишкомъ высокихъ тарифахъ (платежахъ) и что свѣдѣнія о немъ недостаточно широко распространены въ населеніи. Съ 1902 г. земство приступило къ преобразованію добровольнаго страхованія: понизило тарифы, ввело скидки съ платежей за продолжительность страхованія, упростило порядокъ заключенія страхованій, предоставивъ право агентамъ самостоятельно заключать даже крупныя страхованія, и наконецъ въ 1910 г. ввело страхованіе движимаго имущества: хлѣба, кормовъ, земледѣльческихъ орудій и домашней обстановки. Такимъ путемъ достигнуто то, что въ настоящее время земское добровольное страхованіе привлекаетъ многихъ страхователей; частныя общества, чтобы удержать у себя страхователей, вынуждены понижать тарифы и предоставлять разныя льготы. Въ результатѣ страхованіе удешевляется, а отъ этого выигриваетъ населеніе.
Въ 1912. г. въ добровольномъ страхованіи по уѣзду состояло 1.102 страхованія на сумму 3.848.682 р. и поступило платежей 15 053 руб
Накопленіе капиталовъ.
Во время принятыми мѣрами, не прибѣгая къ повышенію платежей,— даже наоборотъ, постепенно понижая ихъ, Херсонское земство добилось того, что въ послѣдніе годы какъ обязательное, такъ и добровольное страхованія приносятъ доходъ. Доходъ этотъ причисляется къ запаснымъ страховымъ капиталамъ и постепенно увеличиваетъ эти капиталы. Запасные капиталы числятся по губерніи и на 1-е января 1912 г. составляли: по обязательному страхованію — 621.893 руб. и по добровольному 361.435 руб.
Въ послѣднее время земствомъ приняты всевозможныя мѣры ко взысканію недоимокъ со страхователей обязательнаго страхованія. По уѣзду на 1-е января 1913 г. недоимки числилось 10 тысячъ руб.; наиболѣе недоимочными оказываются селенія и наиболѣе богатыя: Новый-Бугъ (2126 руб.), Полтавка и Кривой-Рогъ.
Мѣропріятія противъ пожаровъ.
Стараясь обезпечить потери населенія отъ пожаровъ путемъ страхованія, земство въ то же время не жалѣетъ средствъ на улучшеніе въ селахъ огнетушенія.
Съ этой цѣлью губернскимъ земствомъ ежегодно отпускается 5 тысячъ рублей. На эти деньги пріобрѣтаются для селеній пожарныя трубы. Бѣднѣйшимъ обществамъ трубы пріобрѣтаются за счетъ страхового капитала, а прочимъ, какія пожелаютъ, на пріобрѣтеніе трубъ выдается пособіе въ размѣрѣ половины стоимости трубы; остальная половина при желаніи общества зачисляется ему въ ссуду на 2-3 года безпроцентно. Благодаря этой мѣрѣ, въ Херсонскомъ уѣздѣ обществами пріобрѣтается ежегодно 4- 5 трубъ; всего же въ уѣздѣ имѣется, пріобрѣтенныхъ съ помощью земства, 73 трубы.
Помимо огнетушенія земствомъ принимаются мѣры къ замѣнѣ въ селеніяхъ соломенныхъ крышъ черепичными. На это дѣло губернскимъ земствомъ ежегодно назначается 15 тысячъ руб. Деньги выдаются крестьянамъ въ ссуду на пріобрѣтеніе черепицы. Пока, въ видѣ опыта, ссуды выдавались только въ Александрійскомъ уѣздѣ.
Съ 1912 г. развить противопожарныя мѣропріятія является возможнымъ и уѣздному земству, благодаря тому, что въ распоряженіе уѣзднаго земства перешелъ капиталъ, образовавшійся изъ нотаріальныхъ сборовъ. Капиталъ этотъ назначенъ на противопожарныя мѣропріятія и составляетъ въ настоящее время 85 тыс. руб. Пока за счетъ дохода отъ этого капитала уѣзднымъ земствомъ пріобрѣтенъ буровой инструментъ, приглашенъ мастеръ для буренія скважинъ и выдаются ссуды на устройство общественныхъ колодцевъ.