Земскіе служащіе. Зданіе управы и отдѣлы. Земскія изданія.
Земскіе служащіе.
Кромѣ выборныхъ лицъ — гласныхъ и управы — руководящихъ всѣмъ земскимъ хозяйствомъ въ уѣздѣ, приглашаются цѣлые штаты вольнонаемныхъ служащихъ, какъ въ уѣздѣ, въ участкахъ, такъ и занимающихъ различныя должности въ канцеляріи управы. Первоначально этихъ служащихъ было очень мало, въ первый годъ одинъ только секретарь. Но по мѣрѣ того, какъ развивалось земское дѣло, являлась необходимость и въ увеличеніи числа служащихъ. Въ настоящее время на службѣ уѣзднаго земства имѣется: учителей и учительницъ 656, врачей 33, медицинскихъ фельдшеровъ и фельдшерицъ. 103, ветеринаровъ 13, ветеринарныхъ фельдшеровъ 23, инженеровъ 2, техниковъ 11, агрономовъ, ихъ помощниковъ и инструкторовъ 33, смотрителей арестныхъ домовъ 5 и служащихъ въ самой управѣ 94. Какъ мы видимъ, имѣется цѣлый громадный штатъ земскихъ работниковъ и спеціалистовъ, которые трудятся на пользу мѣстнаго населенія подъ. руководствомъ земской управы, несущей общую отвѣтственность за веденіе земскаго хозяйства въ уѣздѣ. Несомнѣнно, очень многое въ земской жизни обязано своимъ успѣхомъ и развитіемъ именно энергіи, усердію и спеціальнымъ познаніямъ вольнонаемныхъ лицъ. Земскіе служащіе являются не только- наемниками, но и ближайшими сотрудниками управы и участниками общаго земскаго дѣла, проявляя это на дѣлѣ особенно во время народныхъ бѣдствій. Такъ, во время неурожаевъ и продовольственной помощи, массоваго появленія вредныхъ насѣкомыхъ, во время эпидемій — и учителя, и врачи, и другіе служащіе трудились по мѣрѣ силъ въ роли попечителей, распорядителей и исполнителей на мѣстахъ. Не малое вліяніе, конечно, имѣло также присутствіе интеллигентныхъ лицъ въ деревняхъ на улучшеніе мѣстной жизни во многихъ отношеніяхъ и въ частности на созданіе и развитіе сельскихъ кредитныхъ и потребительныхъ товариществъ.
Херсонская уѣздная земская управа.
Обезпеченіе своихъ служащихъ всегда обращало на себя вниманіе Херсонскаго земства. По иниціативѣ первыхъ его дѣятелей была устроена пенсіонная касса для служащихъ въ канцеляріи управы. Съ введеніемъ эмеритальной кассы губернскаго земства въ 1896 г. уѣздная пенсіонная касса была ликвидирована и пенсіонный капиталъ переданъ въ эмеритальную кассу. Съ 1912 года дѣйствуетъ новый пенсіонный уставъ для земства всей губерніи.
Зданіе управы и отдѣлы.
Собственное зданіе для помѣщенія управы уѣздное земство построило въ 1874 г. по Преображенской улицѣ на заемъ въ 29.500 руб. у губернскаго земства. Въ томъ же зданіи помѣщались вначалѣ съѣздъ мировыхъ судей и рекрутское присутствіе, для которыхъ въ 1897 г. выстроено земствомъ особое зданіе. Въ 1909 —10 г. пристроена къ зданію управы часть корпуса справа по фасаду. Въ настоящее время въ зданіи упра вы помѣщаются слѣдующія отдѣленія: счетоводное, секретарское, школьное, медицинское, санитарное, строительное съ дорожнымъ, сельско-хозяйственное, страховое отъ огня, ветеринарное,статистическое, оцѣночное и почтовое. Въ подвальномъ этажѣ — библіотека, складъ учебниковъ и письменныхъ принадлежностей, архивъ. Во дворѣ складъ земледѣльческихъ орудій.
Херсонская губернсная земская управа.
Въ Херсонѣ, какъ губернскомъ городѣ, помѣщается и губернская земская управа.
Земскія изданія.
Съ первыхъ же шаговъ своей дѣятельности земствомъ выражено желаніе, съ цѣлью обезпечить за своей работой возможно большую гласность, не только записывать подробно всѣ пренія, происходящія въ собраніи, но и печатать самые журналы собранія, доклады и отчеты о дѣятельности управы и состояніи всѣхъ отраслей земскаго хозяйства„ какъ для разсылки гласнымъ, такъ и для того, чтобы сдѣлать посредствомъ печати труды земства достояніемъ прессы и всего общества. Кромѣ обычнаго печатанія упомянутыхъ выше своихъ трудовъ, земствомъ выпущено въ свѣтъ много полезныхъ изданій. Такъ, членъ управы Г. Г. Герценштейнъ собралъ и обработалъ матеріалы по дѣлу народнаго образованія въ Херсонскомъ уѣздѣ съ 1865 по 1874 гjдъ. Въ 1894 г. по вопросу о необходимости придти на помощь населенію уѣзда устройствомъ артезіанскихъ колодцевъ, послѣ гидрогеологическаго изслѣдованія уѣзда проф. Н. А. Головкинскимъ, была составлена имъ и издана земствомъ брошюра „Артезіанскія условія Херсонскаго уѣзда“. Былъ отпечатанъ весьма цѣнный трудъ, составленный земскимъ агрономомъ В. Ф. Арнольдомъ, подъ заглавіемъ: „Общія черты агрономической техники и сельско-хозяйственной экономики крестьянскихъ хозяйствъ Херсонскаго уѣзда на основаніи обслѣдованія 124 крестьянскихъ хозяйствъ». Трудъ этотъ обратилъ на себя вниманіе печати и лицъ, интересующихся положеніемъ крестьянскаго хозяйства. Для бывшей въ 1896 г. Нижегородской выставки были составлены и отпечатаны историческіе очерки дѣятельности земства по народному образованію, по медицинѣ и сельскому хозяйству; выставлены картограммы и діаграммы, освѣщающія разнообразныя отрасли земскаго хозяйства. Изданы отчеты о продовольственной помощи въ неурожайные 1891 и 1899 гг., карты уѣзда, популярныя книжки и листки по сельскому хозяйству; работа земскихъ врачей Е. И. Яковенко, Гуковича и Горбенко „ Лечебныя заведенія Херсонскаго уѣзднаго земства». Составленъ сводъ постановленій уѣзднаго земскаго собранія за время съ 1865 по 1891 г. и какъ продолженіе его — съ 1892 по 1901 г. Своды эти представляютъ полную картину дѣятельности уѣзднаго земства за указанные періоды времени и какъ справочное изданіе значительно облегчаетъ земскую работу. Издавался также „Сборникъ Херсонскаго губернскаго земства» съ 1868 по 1905 г. въ которомъ удѣлялось мѣсто и работѣ уѣздныхъ земствъ. Въ юбилейномъ 1914 г. Херсонское уѣздное земство постановило издавать свою собственную газету для народа съ цѣлью ближе знакомить его съ дѣятельностью земства.