Завѣдываніе и руководство медицинской частью.
Земская медицина, будучи одной изъ наиболѣе обширныхъ и сложныхъ сторонъ дѣятельности земства, требовала всегда особеннаго вниманія со стороны органовъ земскаго управленія. Въ земскихъ собраніяхъ ей неизмѣнно посвящалось много докладовъ и сужденій, а также работы въ различныхъ комиссіяхъ. Въ теченіи 50-лѣтія многіе гласные земскихъ собраній потрудились надъ этимъ дѣломъ. Много труда и знанія вложено въ него составомъ управы и въ особенности членами, завѣдывавшими этою отраслью земскаго хозяйства. Достаточно лишь вспомнить, что расходы на земскую медицину поглощаютъ около 1/3 всего земскаго бюджета, а въ теченіи 50 лѣтъ они составили общую сумму почти въ 5 милліоновъ рублей; что въ завѣдываніи этимъ дѣломъ требовалось согласовать дѣятельность многочисленнаго разсѣяннаго по уѣзду персонала и руководить хозяйствомъ многихъ больницъ и пріемныхъ покоевъ; что, наконецъ, при постоянной недостаточности земскихъ доходовъ, съ большими усиліями приходилось изыскивать средства къ удовлетворенію роста медицинскихъ участковъ и устройству новыхъ больницъ. Завѣдуя и руководя дѣломъ, земская управа никогда однако не упускала изъ виду, что успѣхъ его зависитъ отъ состава того персонала, которому ввѣряются работа на мѣстахъ и земскія средства. Поэтому наше земство всегда было озабочено подысканіемъ такихъ врачей, фельдшеровъ и вообще медицинскаго и служебнаго персонала, какъ во врачебныхъ участкахъ, такъ и при управѣ, которые были-бы преданы интересамъ населенія, любили самую земскую работу и искренно дорожили ея успѣхами. Обезпечивая возможно лучше медицинскій персоналъ въ отношеніи матеріальномъ, земство стремилось создать для него привлекательныя по возможности условія и въ смьіслѣ моральномъ. Уже съ первыхъ-же годовъ земство привлекало врачей къ совѣщательному обсужденію всѣхъ возникающихъ въ области медицины вопросовъ и требованій и всегда дорожило ихъ мнѣніемъ. Стройность организаціи и планомѣрность развитія въ уѣздѣ медицинскаго дѣла во многомъ обязаны именно трудамъ врачебныхъ совѣщаній. Земскіе врачи относились къ своимъ обязанностямъ не только какъ спеціалисты-профессіоналы, но и какъ общественные дѣятели, дорожащіе земскимъ дѣломъ и берегущіе земскія средства. Многіе изъ нихъ оставили въ населеніи добрую память, многіе, работающіе и нынѣ, пользуются почтеннымъ уваженіемъ и широкимъ довѣріемъ.
Хирургическая операціонная (Нагартавская больница). Врачъ производитъ операцію.
Общественное призрѣніе.
Но въ то время, какъ земская медицина и санитарія подвергались въ уѣздѣ безпрерывному развитію, дѣятельность земства въ предоставленной также ему закономъ области общественнаго призрѣнія дала сравнительно ничтожные результаты. Уѣзднымъ земствомъ, — и то на капиталъ, пожертвованный А. И. Волохинымъ,- содержатся 4 призрѣваемыхъ старика при Тягинской лечебницѣ. Нѣсколько больше сдѣлано губернскимъ земствомъ, которое содержитъ за свой счетъ двѣ богадѣльни въ губерніи, предоставляя въ нихъ нѣсколько мѣстъ для жителей Херсонскаго уѣзда. Также въ вѣдѣніи губернскаго земства находятся сиротскіе дома, мужской и женскій, въ которыхъ нѣсколько вакансій замѣщается по указанію уѣзднаго земства. Наконецъ, обширная психіатрическая лечебница, гдѣ призрѣваются душевно-больные, содержится сполна на губернскій сборъ. Точно также на губернскія средства производится призрѣніе подкидышей при Херсонскомъ Богоугодномъ заведеніи. Обнаруживаемые въ уѣздѣ прокаженные отправляются и содержатся за губернскій счетъ въ лечебницѣ вблизи Петербуга. Что-же касается призрѣнія безпомощныхъ и немощныхъ стариковъ и старухъ, хроническихъ больныхъ, круглыхъ сиротъ, глухонѣмыхъ, слѣпыхъ и вообще неспособныхъ къ труду, то всѣ эти виды общественнаго призрѣнія остаются еще внѣ заботъ земства, не располагавшаго такими значительными матеріальными средствами, какія необходимы для того, чтобы помочь населенію въ этомъ также важномъ и необходимомъ дѣлѣ. Въ рядѣ случаевъ земство удовлетворяло ходатайства отдѣльныхъ просителей и благотворительныхъ учрежденій выдачей постоянныхъ или единовременныхъ пособій.
Заключеніе.
Заканчивая этотъ краткій и далеко не полный обзоръ дѣятельности Херсонскаго уѣзднаго земства за истекшее 50 лѣтіе въ области охраненія народнаго здоровья, мы съ полнымъ правомъ можемъ сказать, что дѣятельность эта всегда была направлена ко благу населенія и отвѣчала его интересамъ, всегда и во всѣхъ своихъ частяхъ была серьезно и строго продумана, всегда бережно относилась къ трудовой копейкѣ земскаго плательщика и всегда была преисполнена твердой вѣрой въ незьіблемость, глубокую важность и государственное назначеніе земства, предначертанныя ему волею Императора Александра II. Успѣхи земской медицины общепризнаны. Признаны они правительствомъ, оцѣнены населеніемъ, заслужили уваженіе даже у иностранцевъ. Херсонское земство не отставало, но шло въ первыхъ рядахъ въ строительствѣ русской земской медицины. То, что сдѣлано имъ на этомъ пути въ прошломъ, пусть служитъ залогомъ того, что будетъ исполнено имъ въ будущемъ.