Сборы съ рудниковъ и городовъ. Земство и казенные налоги.
Сборы съ рудниковъ и городовъ.
Обложеніе земли въ уѣздѣ облегчается крупной долей участія въ платежѣ налога городовъ и желѣзныхъ рудниковъ въ районѣ Кривого-Рога. Послѣдніе привлечены земствомъ къ обложенію съ 1898 г. и въ настоящее время уплачиваютъ 1/8 часть земскихъ сборовъ, а раньше платили даже 1/4.
Города Николаевъ и Херсонъ платятъ теперь уѣздному земству около 1/4 части всѣхъ его сборовъ и стремятся изъ-за этого отдѣлиться отъ него, забывая, что жизнь городовъ самымъ тѣснымъ образомъ связана съ деревней.
Земскіе сборы поступаютъ не всегда исправно и значительныя суммы состоятъ въ недоимкахъ за плательщиками. Частные владѣльцы за неуплату въ срокъ сбора уплачиваютъ по одному проценту пени въ мѣсяцъ, но съ надѣльныхъ земель пеня по закону не берется. Вслѣдствіе накопленія недоимокъ земство часто вынуждено было прибѣгать къ займамъ и уплачивать по нимъ проценты; за 47 лѣтъ уплачено ихъ 252.868 рублей.
Объ увеличеніи средствъ земства.
Вслѣдствіе многочисленныхъ заявленій земствъ о томъ, что у нихъ не хватаетъ средствъ на многія неотложныя нужды, въ текущемъ 1913 г. былъ изданъ законъ, по которому казна будетъ возмѣщать земству его расходы на подводную и арестантскую повинности. Кромѣ того учреждена государственная касса земскаго и городского кредита, для выдачи ссудъ на дорого стоющія полезныя затраты; изъ этой кассы уѣздное земское собраніе постановило уже позаимствовать 300.000 руб. на больничное строительство.
Можно отмѣтить еще интересное постановленіе земскаго собранія 1873 г., возбудившаго ходатайство о томъ, чтобы выморочныя имущества землевладѣльцевъ поступали въ собственность земства.
Земство и казенные налоги.
Въ заключеніе настоящей главы слѣдуетъ указать, что земство интересовалось также государственными налогами и стремилось облегчить ихъ тяжесть для населенія. Такъ, уже въ 1866 г. уѣздное земство ходатайствовало объ отмѣнѣ акциза съ соли, необходимаго предмета потребленія какъ для самого населенія, такъ и для скотоводства; налогъ съ соли былъ отмѣненъ въ 1880 г.
Въ 1870 г. правительствомъ былъ возбужденъ важный вопросъ о замѣнѣ подушной подати налогомъ подворнымъ и поземельнымъ и запрошено было по этому вопросу мнѣніе земства. Подушная подать была очень тяжелымъ налогомъ, который взимался съ крестьянъ и въ меньшей мѣрѣ съ мѣщанъ по ревизскимъ душамъ, для чего по временамъ производились переписи, „ревизскія сказки», и въ казенныхъ палатахъ велся строгій счетъ душамъ, для взиманія съ нихъ подати. Въ Херсонскомъ уѣздѣ подушная подать на государственныя, мѣстныя и общественныя нужды въ 1863 г. взималась въ селеніяхъ казенныхъ крестьянъ въ размѣрѣ 6 р. 28 к. съ каждой ревизской души. Херсонское губернское земство, по разсмотрѣніи отзывовъ уѣздныхъ управъ и обстоятельнаго доклада губернской управы, отнеслось отрицательно къ проекту правительства, указавъ, что онъ не облегчитъ податныхъ сословій отъ непомѣрныхъ налоговъ, и высказало мнѣніе „чтобы для покрытія нуждъ государства, извѣстную часть своего дохода или прибыли отъ своего имущества отдавалъ каждый житель государства“. Подушная подать отмѣнена въ 1882 г.